中國證監(jiān)會科技監(jiān)管司副司長劉鐵斌12月28日在中國財富管理50人論壇2025年會上表示，面向“十五五”，構(gòu)建規(guī)范、健康的資本市場人工智能生態(tài)體系的基本工作思路是，堅持促進(jìn)創(chuàng)新與規(guī)范監(jiān)管并重，尊重技術(shù)演進(jìn)規(guī)律，從行業(yè)生態(tài)、機(jī)構(gòu)生態(tài)和嚴(yán)守監(jiān)管要求三方面協(xié)同發(fā)力，努力構(gòu)建“合規(guī)有序、創(chuàng)新賦能、風(fēng)險可控”的發(fā)展新格局。

　　劉鐵斌表示，要構(gòu)建促進(jìn)人工智能健康發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。探索建立差異化分類監(jiān)管框架，依據(jù)人工智能應(yīng)用的影響和潛在風(fēng)險，實施分級分類監(jiān)管。積極推進(jìn)“人工智能+資本市場”專項試點(diǎn)，盡快形成可復(fù)制推廣的實踐案例。布局人工智能中試基地，搭建創(chuàng)新應(yīng)用驗證平臺，促進(jìn)算力、數(shù)據(jù)、模型等資源集約共享。推動資本市場智能計算基礎(chǔ)設(shè)施與法律法規(guī)、行情、信息披露等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。加強(qiáng)資源要素支持，研究完善激勵措施，強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)，鼓勵產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

　　構(gòu)建規(guī)范應(yīng)用人工智能的機(jī)構(gòu)生態(tài)。健全治理架構(gòu)和戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、科技、合規(guī)、風(fēng)控等各個條線，確保人工智能應(yīng)用與機(jī)構(gòu)自身發(fā)展相匹配。嚴(yán)格遵守國家人工智能倫理準(zhǔn)則與社會公序良俗，確保人工智能應(yīng)用始終與法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、倫理規(guī)范保持一致。加強(qiáng)信息披露和投資者保護(hù)，清晰標(biāo)識人工智能生成內(nèi)容，保障投資者知情權(quán)與選擇權(quán)，強(qiáng)化個人信息保護(hù)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理，使用權(quán)威可信的數(shù)據(jù)來源，完善全流程數(shù)據(jù)管理規(guī)范，切實提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，夯實人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)。完善風(fēng)險評估與應(yīng)急處置機(jī)制，對中高風(fēng)險業(yè)務(wù)場景進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，提升風(fēng)險處置能力。

　　要嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)監(jiān)管要求。劉鐵斌表示，確保內(nèi)容合規(guī)，建立內(nèi)容圍欄與輸出核查機(jī)制；高風(fēng)險應(yīng)用場景通過人工核驗與小模型校驗，確保輸出內(nèi)容合規(guī)。防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，防范違規(guī)采集、數(shù)據(jù)濫用、信息泄露、違規(guī)跨境流動、“數(shù)據(jù)投毒”等風(fēng)險隱患。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理，提升系統(tǒng)防御能力，保障人工智能相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。增強(qiáng)模型管理能力，建立覆蓋安全、合規(guī)、服務(wù)能力等維度的模型評價體系，提升模型選型和日常管理能力。規(guī)避人工智能固有的局限性，正確認(rèn)識人工智能在不同發(fā)展階段存在的缺陷和局限，在關(guān)鍵業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立“人類監(jiān)督+模型輔助”的協(xié)同機(jī)制，防范風(fēng)險外溢和傳導(dǎo)。